Contencioso Administrativo · Sala Tercera · Panamá

Contencioso administrativo en Panamá —
demandas contra el Estado

Impugnamos actos de la administración ante la Sala Tercera de la Corte Suprema: demandas de plena jurisdicción y de nulidad, vía gubernativa, suspensión provisional e indemnizaciones contra el Estado.

¿Por qué Gondolegal?
  • Demandas de plena jurisdicción — nulidad + restablecimiento + indemnización
  • Demandas de nulidad de actos administrativos ilegales
  • Vía gubernativa: reconsideración y apelación bien construidas
  • Silencio administrativo documentado a su favor
  • Suspensión provisional del acto impugnado
  • Indemnizaciones contra el Estado panameño
Nuestra Experiencia

¿Por qué Gondolegal?

El proceso contencioso-administrativo permite impugnar actos del Estado ante la Sala Tercera de la CSJ bajo la Ley 135 de 1943 y sus reformas: multas y sanciones de reguladores, resoluciones de la DGI, actos de ministerios y municipios, adjudicaciones y rescisiones de contratos públicos.

La vía gubernativa — los recursos ante la propia entidad — suele ser el paso previo obligatorio, y es también donde la mayoría de los casos se gana o se pierde: el expediente que se construye ahí es el que la Sala leerá después. Representamos a nuestros clientes en ambas etapas.

Ex-Funcionario DGI

Conocimiento interno de la administración tributaria panameña.

Cornell University MPA

Master en Administración Pública — derecho, economía y política.

Atención directa al socio

Sin delegación indiscriminada. Usted siempre habla con el experto.

Idoneidad No. 17,005

Abogado idóneo en la República de Panamá.

Sala 3.ª
CSJ — competencia
Ley 135
De 1943 y reformas
2
Vías: gubernativa y judicial
Cautelar
Suspensión provisional

“El Estado no es invencible ante los tribunales. La clave está en la solidez técnica del recurso y en la oportunidad procesal de la acción.”

— Lic. José Manuel Góndola Escudero · Idoneidad No. 17,005
Guía rápida

Las piezas del contencioso.

HerramientaPara qué sirveDónde se presenta
Recurso de reconsideraciónQue la propia autoridad revise su actoAnte la entidad que lo emitió
Recurso de apelaciónQue el superior jerárquico revise el actoAnte el superior de la entidad
Demanda de plena jurisdicciónAnular el acto, restablecer su derecho e indemnizarSala Tercera de la CSJ
Demanda de nulidadExpulsar un acto ilegal del ordenamientoSala Tercera de la CSJ
Suspensión provisionalDetener los efectos del acto mientras se decideSala Tercera de la CSJ
Indemnización contra el EstadoReparar daños causados por la administraciónSala Tercera de la CSJ

La elección de la vía y el momento procesal son decisiones estratégicas: los plazos para demandar son fatales y varían según el tipo de acción. Ver también la guía de la vía gubernativa.

Servicios

Lo que ofrecemos.

Demanda de Plena Jurisdicción

Impugnación con solicitud de nulidad, restablecimiento del derecho e indemnización.

Demanda de Nulidad

Nulidad del acto administrativo ilegal, en defensa de la legalidad objetiva.

Vía Gubernativa

Reconsideración y apelación ante la entidad, construidas pensando en la demanda posterior.

Medidas Cautelares

Solicitud de suspensión provisional del acto mientras se resuelve el fondo.

Indemnización del Estado

Reclamación de daños y perjuicios por actos u omisiones de la administración.

Defensa frente a Reguladores

ASEP, ACODECO, DGI, municipios, aduanas y demás entidades sancionadoras.

Proceso

Cómo trabajamos.

01

Análisis del acto

Revisamos el acto, los vicios y los plazos — el reloj procesal manda.

02

Vía gubernativa

Agotamos los recursos obligatorios con el expediente puesto al servicio de la demanda.

03

Demanda ante la Sala Tercera

Redactamos y presentamos la demanda con la suspensión provisional cuando procede.

04

Litigio hasta sentencia

Traslados, pruebas, alegatos y seguimiento hasta el fallo y su cumplimiento.

Casos

Casos que manejamos.

Empresa sancionada por un regulador

Impugnación de resolución sancionatoria con solicitud de suspensión cautelar ante la Sala Tercera.

Plena Jurisdicción

Liquidación adicional de la DGI

Defensa en vía gubernativa y demanda contencioso-administrativa coordinada con la estrategia fiscal.

Fiscal + Contencioso

Contratista afectado por una entidad pública

Reclamación de indemnización por daños causados por actos de la administración.

Indemnización
FAQ

Preguntas frecuentes.

¿Qué es una demanda contencioso-administrativa?

Es la demanda con la que se impugna un acto de la administración pública ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, bajo el marco de la Ley 135 de 1943 y sus reformas, que organizan la jurisdicción contencioso-administrativa en Panamá.

¿Qué diferencia hay entre plena jurisdicción y nulidad?

La demanda de plena jurisdicción busca anular el acto, restablecer el derecho del afectado y, cuando procede, la indemnización; la interpone quien resultó directamente lesionado. La de nulidad busca expulsar del ordenamiento un acto ilegal en defensa de la legalidad, sin reclamación patrimonial.

¿Qué es la vía gubernativa y cuándo es obligatoria?

Son los recursos ante la propia entidad (reconsideración y apelación, según el caso) que deben agotarse antes de demandar, cuando la ley los exige. Presentarlos bien y a tiempo importa: ahí se construye el expediente con el que después se demanda.

¿Qué pasa si la entidad nunca responde?

El silencio administrativo tiene efectos legales: llegado cierto punto, la falta de respuesta permite tener por agotada la vía y abrir la puerta de la demanda. Evaluamos en cada caso cuándo se configura y cómo documentarlo.

¿Puedo pedir que el acto se suspenda mientras dura el juicio?

Sí, la suspensión provisional del acto puede solicitarse a la Sala Tercera. Es una decisión discrecional del tribunal que depende de la apariencia de ilegalidad y del perjuicio: la solicitud debe entrar bien sustentada.

¿Cuánto tiempo tengo para demandar?

Los plazos dependen del tipo de demanda y del acto: son fatales y se cuentan desde la notificación o el agotamiento de la vía gubernativa. Si recibió una resolución adversa, consúltenos de inmediato — el plazo corre aunque usted siga negociando con la entidad.

Iniciar Contacto

¿Recibió una resolución del Estado
que le afecta?

Consulta inicial confidencial. Los plazos para recurrir y demandar son fatales: revisamos su acto y le decimos qué vía procede y hasta cuándo. Honorarios cotizados por escrito.